Комиссия по торговле товарными фьючерсами США (CFTC) подала в суд на Кентукки в понедельник после недавних правоприменительных действий штата против Kalshi и Polymarket. Отдельно Kalshi подала иск против Иллинойса после того, как законодатели приняли закон, облагающий налогом и регулирующий контракты на спортивные события.
Оба иска утверждают, что Закон о торговле товарными биржами (CEA) предоставляет CFTC исключительную юрисдикцию над контрактными событиями, торгуемыми на федерально регулируемых обозначенных рынках контрактов (DCM), отменяя законы штатов о азартных играх.
Эти иски еще больше расширяют растущий конфликт между индустрией рынков прогнозов и регуляторами штатов. Кентукки присоединяется к восьми другим штатам, против которых CFTC подала иски, но становится первой юрисдикцией, возглавляемой республиканцами, против которой выступает агентство.
CFTC оспаривает законы Кентукки и налог на рынки прогнозов
В своей жалобе CFTC утверждала, что недавние правоприменительные действия Кентукки и налог на рынки прогнозов незаконно вмешиваются в федерально регулируемые биржи.
Агентство оспаривает иски, поданные генеральным прокурором Кентукки Расселом Коулманом против Kalshi, Polymarket, Robinhood, Coinbase и Webull. В этих исках утверждалось, что компании способствовали несанкционированным спортивным ставкам и нарушали законы Кентукки о защите прав потребителей.
В жалобе иски названы «последними в кампании Кентукки по изгнанию рынков прогнозов из своих границ». Она также оспаривает недавно принятый в штате налог на рынки прогнозов.
Кентукки недавно принял Закон Палаты представителей № 757, который вводит налог в размере 14,25% на доходы от рынков прогнозов. Законодатели также приняли Закон Палаты представителей № 904, который запрещает лицензированным букмекерским конторам сотрудничать с платформами рынков прогнозов с 15 июля.
Жалоба CFTC утверждает, что налог фактически делает невозможным работу федерально регулируемых бирж в Кентукки. Он ссылается на давнее замечание Верховного суда о том, что «право на налогообложение включает в себя право на уничтожение».
Kalshi оспаривает налог на рынки прогнозов в Иллинойсе
В тот же день Kalshi подала иск против Иллинойса.
Иск направлен против Закона Сената № 3019, недавно принятого в рамках пакета бюджета Иллинойса на 2027 финансовый год. Закон классифицирует контракты на спортивные события, предлагаемые на рынках прогнозов, как спортивные ставки, создает налоговую базу и требует от операторов получения государственных лицензий.
По словам Kalshi, закон ставит компанию в безвыходное положение. С 1 июля компания должна будет либо прекратить предлагать контракты на спортивные события жителям Иллинойса, либо подчиниться государственной системе лицензирования, которая противоречит федеральным требованиям, регулирующим обозначенные рынки контрактов.
Kalshi утверждала, что закон напрямую противоречит правилам CFTC, требующим от федерально регулируемых бирж предоставления общенационального доступа к своим рынкам.
В жалобе говорится, что Закон Сената № 3019 «предусмотрен несколько раз».
Kalshi утверждает, что эта мера противоречит положению CEA об «исключительной юрисдикции» и вторгается в сферу производных финансовых инструментов, торгуемых на бирже, которую Конгресс полностью зарезервировал для федерального правительства. Кроме того, Kalshi заявляет, что это заставляет регулируемые биржи выбирать между нарушением федерального или государственного закона.
Компания далее отметила, что CFTC уже подала отдельный иск против Иллинойса. На прошлой неделе агентство внесло поправки в свой иск, чтобы напрямую оспорить Закон Сената № 3019.